让“以人民为中心”的APP监管理念在广东落地生根——广东省通信管理局举行APP个人信息保护监管成果发布会 上

2021年3月11日，广东省通信管理局在广州举行APP个人信息保护监管成果发布会。会上发布了“广东省通信管理局APP监管平台”和国内第一个由省级信息通信主管部门编写的APP安全白皮书，省内二十家重点APP应用商店和开发运营企业负责人到发布会现场签署《APP用户个人信息保护自律公约》。广东省互联网协会组织发起的广东省APP安全生态联盟在会上宣布正式成立，50余家企事业单位、媒体和科研院校加入成为联盟首批成员。广东省通信管理局将不断努力推动以“人民为中心”的APP监管理念在广东落地生根。

省内各基础电信运营企业、省互联网协会、省通信行业协会、APP应用商店、第三方SDK服务企业、网络安全服务企业、高校、事业单位、新闻媒体，以及社交、直播、电商、游戏、金融、教育、交通、寄递等各应用领域的APP运营企业代表共100余人参加发布会，广东省通信管理局党组书记、局长苏少林出席会议并讲话。

苏少林指出，广东省是APP用户大省和APP开发运营大省，APP产业快速发展的同时也给用户带来了侵犯隐私、恶意行为、安全隐患和不良内容等安全风险。为了更好地保护用户合法权益，在工业和信息化部的领导下，广东省通信管理局从2019年起启动了APP数据安全和个人信息保护专项治理行动，并强化属地监管、狠抓责任落实，通过“抓手段建设、抓行政执法、抓关键环节”三方面抓紧、抓细、抓实APP个人信息保护监管工作，按照“技管结合，以网管网”的思路，开发建设了APP监管平台。APP监管平台具备摸清底数、快速研判、证据留存、精准执法等功能，极大地提升了政府APP监管治理能力，对督促相关企业落实主体责任发挥了重要作用，广东在国内率先构建了技管结合、政企联动、多方共治的APP安全监管体系。

在APP监管平台的支撑下，广东省通信管理局2020年全年累计对412款APP发出违法违规处置通知，根据网信、公安、财政、外汇等相关部门认定意见关停违法有害APP 328款，下架问题严重APP 35款，对问题突出的APP运营者做出27起行政处罚，并将违规企业纳入电信业务经营不良名单，累计在新华网、南方日报和工信部网站等主流媒体发出公开报道9篇，其中仅在新华网发布的一篇报道阅读点击量已超过110万次。2021年以来，广东省通信管理局已对272款APP发出违法违规处置通知，对未按期完成整改的27款APP进行下架处理，有力震慑了违法违规APP运营者，有效提升了企业合规经营意识，坚决维护了APP用户的合法权益。

苏少林充分肯定了前期APP个人信息保护监管工作取得的丰富成果，对下一步工作提出了“三个坚持”的要求：一是坚持以人民为中心的思想，进一步提高政治站位;二是坚持技管结合的思路，提升监管能力与处置效率;三是坚持依法治理的法治思维，加大行政执法力度。苏少林强调，在“十四五”开局之年，我们要始终把责任挺在前面，严格落实个人信息保护的要求，共同净化APP网络空间，让“以人民为中心”的APP监管理念在广东落地生根，让人民群众放心享受信息通信业发展带来的各项美好成果，确保“十四五”开好局，起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。